臨近2018年年末，可算是迎來了（le）利好消息，一場（chǎng）拯救民企的年底大行動即將開展（zhǎn）！

1.“要抓緊（jǐn）開展專（zhuān）項清欠行動，切（qiē）實解決政府部門和國有大企業拖欠（qiàn）民營企業賬款問題（tí）。”李克強總理（lǐ）在11月9日的國務院（yuàn）常務會議上（shàng）要求。

會議要求

李（lǐ）克強指出（chū），當前經濟形勢錯綜複雜，民營企業融資難、融資貴問（wèn）題已經較為突出。

“不論是政府部門還是國企，都要堅決杜絕拖欠民營企（qǐ）業（yè）賬款。政府（fǔ）部門這樣做更是有（yǒu）違‘人民政府為人民’的基本（běn）職責。”李克強嚴厲地說。

李克強要求就此開展專項清（qīng）欠行動：一是凡有此類問（wèn）題的都要建立台賬，對欠（qiàn）款“限時（shí）清零”；二是（shì）嚴禁發生新的（de）欠款。

“嚴重拖欠的要列入失信‘黑名單’，嚴厲懲戒問責。對地方、部門拖（tuō）欠（qiàn）不還的，中央財政要采取扣轉其（qí）在國庫存款或相應減少轉移（yí）支付等措施清欠。”李克強要（yào）求。

當（dāng）天會議明確，要繼續大力清理（lǐ）規範工（gōng）程建設（shè）領域保證（zhèng）金，大幅提升商業債務違約成本。

李克強（qiáng）最後強調（diào）：“這件事情今天（tiān）定下來（lái）要立即行動，國辦牽頭督辦，有關部門各負其責，審計部門（mén）要介入。清欠情況明年春節前要向國務院報告（gào）。”

提到工程款拖欠問題，每一個施工民企都一言難盡，誰都不敢說自己從來沒有遭遇過。

作為中（zhōng）國最大（dà）的民營建企、同時也是中（zhōng）國第一家起訴政府的民（mín）企，太平洋建設集團就曾向六個地方政府提起（qǐ）訴訟，索要他們拖欠的1.6億美元工程款，這（zhè）些城市位於甘肅、河（hé）北、湖南、雲南、山東、貴州等（děng）省。

財經漫畫（huà）|富商嚴介和狀告地方政府拖欠工程款（kuǎn）

近期，針對各地（dì）民營（yíng）企業被一些政府部門、大企業（yè）拖欠賬款的現象，人民網《地方（fāng）領導留言板》也開辟了（le）問題征集（jí）專區。

“施（shī）工單位多次要求撥付工程款，從來沒有人過問。”一位（wèi）雲南（nán）網友留言反映的麗寧公路項目遲（chí）遲不撥付工程款的（de）問題（tí）於11月10日得到當地回應。

　　網友留言（yán）稱，麗江到（dào）寧蒗公路項目2013年開工，多數標段（duàn）2015年年底完工。“該項目是交通部（bù）安排了專項資（zī）金的（de），真不知（zhī）道項目指揮部要拖到什麽（me）時候才能結算（suàn）撥款。”

　　網友給省長的留言（yán）登出後，麗江（jiāng）市（shì）人民政府（fǔ）責成市交通運輸局、市（shì）審計局（jú）對此（cǐ）事進行了核實處理。當地政府在給（gěi）網友的回應中寫道（dào），工程尾款未能及時撥（bō）付給施工單位，是因為該工程還（hái）未完成交工驗收、工程結算等程序。

　　回應稱，根據（jù）2006年1月1日《麗江（jiāng）市政府投資（zī）建設項目審計暫行辦（bàn）法》中的相關規定：“預（yù）付工程款（kuǎn）時交通、水利、城市基礎設施建設項目應預留20%的（de）尾款（含工（gōng）程質量保證金），按建設項目審計結果進行清算。”雖然該文件於2018年（nián）4月30日（rì）廢止，但鑒於工程即（jí）將完工，且甲乙雙方工程款（kuǎn）未完（wán）成結算，為避免國家建設資金損失，故項目指（zhǐ）揮部（bù）預留了15%的工程尾款。

　　回應還提（tí）到，經麗江市交通運輸局、市審計局核查，由於一些施工單位施工資料（liào）整（zhěng）理滯後，存在問題未及時整改完善（shàn）等原因，造成項目建設主管單位（wèi）不（bú）能及時按（àn）基本建設程序組織交工（gōng）驗收。“經反複敦（dūn）促（cù）施工單（dān）位整改，截至目（mù）前，共計17家施工（gōng）單位已通過檢測，準備於近期出具交工檢測報告。麗江市（shì）交（jiāo）通運輸（shū）局（jú）將在交工驗收、工程結算（suàn）後及時（shí）足額支付預留的15%工程尾款。”

一名在內蒙古支援建設的網友發帖求（qiú）助，2015年網友承接了鄉村道路硬化工程，工程款共（gòng）計1064.4萬元。2018年工程竣（jun4）工並交付使用後，政府隻（zhī）結算了268萬元（yuán）。網友在（zài）留言中表示，“政府拖欠（qiàn）工程款，導致貸款、借款無力償還，農民工工資（zī）無法（fǎ）支付。”

河南網友在2016年與政府（fǔ）簽定了危橋改造項目，工程款卻遲（chí）遲不下（xià）撥，導致農（nóng）民工工資（zī）也一直沒有解決（jué）。

3.

　　民營企業在我國經濟當中（zhōng）舉足輕重，可以用（yòng）“56789”來概括，即民營經濟（jì）貢獻了50%以上的稅（shuì）收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的（de）城鎮（zhèn）勞動就業和90%以（yǐ）上的企業數量（liàng）。

　　繼高層定調支持（chí）民（mín）營企業發展不動搖後，即將開展的專項清欠活動，也是優化民營企業發展環境、減輕民營企業發展負擔、激發（fā）民（mín）營企業發展活力的舉措之一，充分體現了黨和國家（jiā）對民（mín）營企業持續發展壯大的高（gāo）度重視（shì）。

　　在近日召開的民營企業座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平也強調，要糾正一些政府部門、大企業利（lì）用優勢地位以大欺小、拖欠民營企業款項的行（háng）為。

　　前，民營企業本（běn）身融資就十分困難的情況，拖欠賬款現象顯然更加惡（è）化了民營企業的（de）資金周轉壓力，增加了（le）民（mín）營企業的資金成本。

　　可以看（kàn）到，所有的（de）拖欠賬款都（dōu）會（huì）與拖欠農民（mín）工工資交織在一起，拿不到拖欠賬款，就沒有辦法支付（fù）工人工資，欠薪自然不可避免的就產生了。

　　今年（nián），各項政（zhèng）策密集出台，農民工要實名製、買社保、納稅，要做到工資按月發放，可是民（mín）企沒有錢，這些政策都隻能是虛妄（wàng）。民（mín）企從何處去變出錢來？惡意欠薪的情況都是極少數（shù），絕大部分民企（qǐ）欠薪都是因為拿（ná）不到拖欠款而身不（bú）由己。

　　拖欠賬款，這個賬款到底是由誰來給（gěi）呢？

　　在工程領域，欠賬的是爺，要賬的是孫子。

　　而現在，有了國家最高（gāo）層的一（yī）張令牌，要賬的工程人從今以後（hòu）可以更硬（yìng）氣了（le）。

　　隻是，我們想知道，用來清欠的錢（qián）從何而（ér）來？

　　不可否認，一些地方政府（fǔ）拖欠工程款現象有所（suǒ）抬頭，“官賴”現（xiàn）象時有發（fā）生。但是通常情況下（xià），政府部門（mén）和國有企業不會惡意（yì）欠賬，而是真的沒錢。根（gēn）據媒體報道，不少地方政府已經是債台高築，債務（wù）率高到驚人，而承接了大半PPP的（de）國有企業更是資金吃緊，被壓的喘不過氣來（lái），如果強（qiáng）製要求他們清欠賬款，恐怕隻能繼（jì）續向銀（yín）行伸手借（jiè）錢了！

　　一方麵要求國企和地方政府降負債、去杠杆，一方麵又要求他們立刻還錢，也是不容易啊！